我国学校体育政策注意力配置的现状与优化 ——基于 1987—2021《教育部工作要点》的文本分析

(河南大学 体育学院，河南 开封 475000)  

摘 要：对 1987—2021 共 34 件《教育部工作要点》进行文本分析，从支持保障、体育教学、 课外活动、制度建设和卫生健康等 5 个维度探讨学校体育政策注意力配置。研究发现，支持保障 领域从必要体育设施的配备到学校与社会资源的共享；体育教学领域从课程改革的推进到课程体 系与教师发展的互动；课外活动领域从体育锻炼的倡导到体育课内外学练内容的衔接；制度建设 领域从制度、标准的建立到评估、监测的驱动；卫生健康领域从“防病、安全”的保障到健康教 育与主动干预的深入。进而提出优化策略：构建以体育人“共同体”，引领主体间体育资源的融合； 强化教师课程责任与职业认同，为课程改革注入新活力；完善“学、练、赛、评”闭环，推动课 内外学练内容衔接；推动多元参与，强化“监督-评估-问责”的政策执行；突出素养引领，强化 体育与健康的融合共生。  

关 键 词：学校体育；政策注意力；教育部工作要点  

中图分类号：G807.0       文献标志码：A           文章编号：1006-7116(2022)01-0076-08

(School of Physical Education，Henan University，Kaifeng 475000，China)  

Abstract: A text analysis of 34 "key points of the work of the Ministry of Education" from 1987 to 2021 will  explore the policy attention allocation of the school physical education from five dimensions such as support and  security, physical education teaching, extracurricular activities, system construction, and health. It is found that the  field of support security turns from the allocation of necessary physical education and sports facilities to the  integration of school and social resources; the field of physical education teaching turns from the advancement of  curriculum reform to the interaction between curriculum system and teacher development; the field of  extracurricular activities turns from the advocacy of physical exercise to the connection of learning and practice  content in-and-outside physical education class; the field of system construction turns from the establishment of  systems and standards to the drive of evaluation and monitoring; the field of health turns from the guarantee of  "disease prevention and safety" to the deepening of health education and active intervention. Then it puts forward  some optimization strategies: building a "community" to lead the integration of physical education and sports  resources among stakeholders; strengthening teachers' curriculum responsibility and professional identity to inject  new vitality into curriculum reform; improving the closed loop of "learning, practice, competition and evaluation"  and promoting the connection of learning and practice contents in-and-outside the class; promoting multiple participation and strengthening the policy implementation of "supervision-evaluation-accountability"; highlighting  literacy guidance and strengthening the integration and symbiosis of physical education and health. 

Key words: school physical education；policy attention；key points of the work for the Ministry of Education